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五大银行行长出席国政监查,黑客攻击责任与利率争议成焦点

在国会政务委员会举行的国政监查中,五大银行行长就黑客攻击预防措施、客户信息泄露后的补偿条件,以及加算利率下调后优惠利率缩减等问题接受了质询。

19日,五大银行行长出席国会政务委员会国政监查,议员针对黑客攻击应对及客户保护展开质询。除了追究安全漏洞,议员还指出KB Kookmin Bank与Nonghyup Bank在降低加算利率的同时大幅削减优惠利率,导致客户降息效果被抵消。

19日在国会举行的国会政务委员会国政监查中,从左至右依次为Jung Sang-hyuk(新韩银行行长)、Lee Hwan-ju(KB Kookmin Bank行长)、Lee…
19日在国会举行的国会政务委员会国政监查中,从左至右依次为Jung Sang-hyuk(新韩银行行长)、Lee Hwan-ju(KB Kookmin Bank行长)、Lee Ho-seong(韩国外换银行行长)、Jung Jin-wan(友利银行行长)及Kang Tae-young(Nonghyup Bank行长)(出处 = NATV)

在大韩民国国会政务委员会举行的国政监查中,银行界客户保护措施与实际运营之间的差距成为争议焦点。朝野议员们不仅追究了黑客攻击的预防措施及损失补偿条件,还询问了部分银行在降低加算利率的同时,为何大幅削减优惠利率的情况。此外,也有议员指出,应对金融事故的管理责任应反映在管理层的绩效奖金及连任审查中。

19日,针对金融监督院等机构的国政监查中,Lee Hwan-ju(KB Kookmin Bank行长)、Jung Sang-hyuk(新韩银行行长)、Lee Ho-seong(韩国外换银行行长)、Jung Jin-wan(友利银行行长)及Kang Tae-young(Nonghyup Bank行长)作为证人出席。由于银行界接连发生黑客攻击事件,质询范围已从安全问题扩展到贷款利率、民生金融及金融集团治理结构等整体经营层面。

在承诺补偿之前……为何未能阻止事故发生?

出处 = NATV
出处 = NATV

关于黑客攻击的质询始于事故发生前的管理工作。尽管银行行长们表示将增加安全预算和人员,但议员们追问了现有预算的执行情况,以及如何应对预先发现的风险。

共同民主党议员Kim Hyun-jung指出,新韩银行未能对预先提出的安全风险做出充分应对。Kim Hyun-jung援引资料称,尽管去年新韩金融集团董事会曾提出需要检查应对新型AI攻击的信息保护投资情况,但新韩银行在493亿韩元的信息保护预算中,实际执行额仅约为317亿韩元。

Kim Hyun-jung强调,确认此类投资与检查是否落实,也是银行行长的管理责任。她认为,即便由负责安全业务的执行董事承担实务,但监督该董事措施是否妥当,并提供必要的人力和预算支持,则是银行行长的职责。Jung Sang-hyuk解释称,此次攻击采用了与以往不同的方式,但也表示:“承认存在不足之处。”

针对KB Kookmin Bank,9月发生客户信息泄露事故时的初期应对成为了争议点。共同民主党议员Kim Yong-man指出,当黑客在9月27日晚首次进行访问时,KB Kookmin Bank仅将其视为日常异常流量并封锁了相关IP。他进一步批评称,29日凌晨黑客利用其他IP进行绕过攻击,导致81名客户的信息被追加泄露,应对措施并不充分。对此,Lee Hwan-ju表示:“对于未能迅速封锁并应对,感到非常遗憾。”

事故发生后,补偿范围及条件成为了焦点。议员们担心,即便银行赔偿二次损失,如果客户仍需承担举证责任,救济可能会变得困难。特别是国民力量党议员Kim Jae-seop对KB Kookmin Bank补偿方案中附带“已证实”这一条件提出了质疑。他认为,如果信息泄露后发生金融诈骗损失,客户必须亲自证明两起事件之间的关联性,这将导致补偿难以实现。

针对新韩银行,议员们询问了对受损客户的保护是否充分。Kim Hyun-jung提供的资料显示,信息泄露查询率仅为全体对象的约22%。由于大量客户并未直接确认是否泄露,补偿措施不应仅局限于事故发生后的处理。

针对韩国外换银行,议员们要求其提供具体的补偿方案。Lee Ho-seong解释称,银行已实施免除手续费措施,并正在征求客户同意以推进加入金融安心保险。他随后承诺,若发生与信息泄露相关的损失,将进行赔偿。

降低加算利率却削减优惠利率……客户利益受损

出处 = NATV
出处 = NATV

在贷款利率质询环节,讨论集中在制度改善的效果是否惠及客户。共同民主党议员Min Byeong-deok指出,在禁止将部分法定费用反映在贷款利率中的《银行法》修订后,KB Kookmin Bank和Nonghyup Bank虽然降低了加算利率,但却大幅削减了优惠利率。

贷款利率由基准利率加上加算利率并减去优惠利率决定。如果加算利率下降的同时,折扣力度更大的优惠利率减少得更多,那么客户获得的降息效果可能会被抵消。

根据Min Byeong-deok议员提供的资料,KB Kookmin Bank在6月至8月期间将加点利率降低了0.08%p,但同时将优惠利率减少了0.31%p。Nonghyup Bank也将加点利率降低了0.26%p,优惠利率缩减了0.61%p。加点利率减去优惠利率后的差值分别上升了0.23%p和0.35%p。Min议员批评称:“在降低加点利率的同时进一步减少优惠利率,反而让银行拿走的份额变得更大了。”

在普惠金融领域,产品设计与客户实际使用情况之间出现了差距。代表性案例是帮助诚实偿还政策性普惠金融贷款客户进入银行体系的过渡贷款。根据Park Min-gyu所属共同民主党议员提供的资料,截至今年8月,过渡贷款新增发放额约141亿韩元,其中KB Kookmin Bank、新韩银行、韩国外换银行、友利银行等四大银行的供给额总计仅为1.3亿韩元,占比仅为0.9%。

Park议员指出,与一般信用贷款不同,过渡贷款即使在APP完成了预审,也往往仍需前往营业网点,并将非面对面业务办理不力视为原因。同时他指出:“应当管理并检查各银行的办理业绩。”

四大银行行长决定推进非面对面系统的构建以及与普惠金融平台的联动。Lee Chan-jin金融监督院院长表示,将与金融委员会协商,制定各银行的供给目标并将其反映在包容性金融评估中。

内部控制成果给予奖励……管理失败又该如何评估

来源 = NATV
来源 = NATV

谁该为客户保护和内部控制结果负责的问题也成为了辩论焦点。有要求指出,应当检查预防事故的管理义务,并将结果反映在管理层的薪酬和人事任免中。

Kim Hyun-jung议员指出,虽然新韩银行的内部规范中包含根据损失重新计算预定发放绩效奖金的内容,但最近两年并没有削减或追回高管绩效奖金的记录。此外,她还提到Jung Sang-hyuk行长截至今年6月底为止,未支付的绩效联动股票规模约为53亿韩元。其意图在于,如果将强化内部控制作为成果给予奖励,那么管理上的问题也应当反映在评估中。

Jung行长表示:“根据金融当局的检查结果,关于赔偿事项,董事会是可以进行充分审查的事项。”Lee Chan-jin金融监督院院长在回答关于是否正在检查银行行长是否履行了总括管理义务的质询时表示:“正在考虑到那部分进行检查。”

关于行长任命标准的质询也接踵而至。当Han Chang-min所属SPD议员询问Jung Sang-hyuk行长关于客户信息保护失败的责任及连任意愿时,Jung行长回答称:“目前我还没有考虑那部分”,并表示正集中于受害者救济和防止再次发生。

Park Hong-bae所属共同民主党议员对韩亚金融集团在Ham Young-joo会长连任前修改任期限制规定的做法提出了质疑。Lee Ho-seong行长划清界限称,集团董事会的事项不属于自己的管辖范围。对此,Lee Chan-jin金融监督院院长表示,将检查管理层任命程序,并与金融委员会协商改进有关任期和年龄限制的相关制度。

Lee Kang-il所属共同民主党议员强调:“行长人事不应由会长施加影响力,而应由董事会综合检查业绩及内部控制等能力后做出决定。”

阅读韩文原文

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H
Hwang Hwan-yeol
INVEST NEWS GLOBAL · Reporter

Covers National Assembly for INVEST NEWS GLOBAL, and also writes about Startup Is and News.

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